央視財經(jīng) 汽車排放的尾氣是城市大氣污染的重要污染源之一。北京PM2.5的源解析結(jié)果上周已經(jīng)公布，北京的PM2.5來源當中機動車占比達到31.1%，這個比例之高備受關(guān)注。為了推進機動車污染減排，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，2013年7月，國家實施第四階段機動車污染物排放標準，也就是國四標準。從去年7月1日開始是實施到現(xiàn)在，已經(jīng)近十個月的時間了，到底國四的標準推進得怎樣了？央視財經(jīng)記者進行了調(diào)查。

上海的李先生做物流生意，買了兩輛國四車，結(jié)果被朋友告知這兩輛車是假的。原來李先生的車和真的國四車比起來少了一個尿素箱，這個尿素箱是通過加尿素來減少排放中的氮氧化物。李先生找經(jīng)銷商要求退車，結(jié)果遭到了拒絕。李先生一氣之下將決定起訴經(jīng)銷商和車業(yè)。按照上海市環(huán)保局的要求，李先生的車到國家專業(yè)車輛檢測機構(gòu)進行了詳細的檢驗。結(jié)果，這輛車和真正的國四車的配置相差甚遠。按照機動車國四的標準，這個車型的噴油泵要采用博世的噴油系統(tǒng)，這輛車實際采用的是無錫的噴油泵，同時那增壓器，按標準是安裝的型號是JT-245的，但是實際型號是JT-2559；另外，真國四車有一個后排氣后處理系統(tǒng)，通常稱為選擇性催化系統(tǒng)，符號是SCR，但是這輛車根本沒有。

假國四車整條街在售 銷量很好

去年全國已經(jīng)實行了國四標準，從去年7月1日開始，不允許對國四以下的機動車注冊上牌，但是面對這些一直在銷售的汽車，一些車的生產(chǎn)日期竟然是2014年2月，究竟這些車能夠進入市場嗎，會怎樣進入市場呢？

李先生的買的這輛車合格證上明明寫的是國四標準，但是檢測的結(jié)果卻是一個介于國二和國三之間的車。央視財經(jīng)記者來到了李先生買車的門店，發(fā)現(xiàn)這里依然在賣這種假國四的車。在走訪的過程，央視財經(jīng)記者了解到，這款江淮國三套國四的車銷量很好，在上海閔行區(qū)一條車輛銷售集中的街上，家家都有賣的。

銷售人員告訴央視財經(jīng)記者，這款車是比真正的國四車便宜兩萬多元，而且少了一個尿素箱。

標準國四車的尿素的使用量是很大的，是和柴油量成正比的，大約200元的柴油就需要花費10元錢的尿素，如果是常年跑運輸?shù)能囕v，會多花近萬元成本。而尿素常常很難買到。因為這一塊的需求量遠大于國四的需求量。廠家也愿意生產(chǎn)這樣的車來迎合消費者。

整個汽車交易市場找不到一輛國三以上的車

全國柴油車最大的銷售市場就是河北，河北的柴油車市場又怎樣呢，機動車環(huán)保專家?guī)е胍曍斀?jīng)記者一同來到了位于河北省廊坊市的某個汽車交易市場，在這里看到的場景令央視財經(jīng)記者也大吃一驚。銷售人員告訴央視財經(jīng)記者，在全河北買車都是一樣的，都是國四的手續(xù)，國一和國二的車?，F(xiàn)場和央視財經(jīng)記者同行的機動車環(huán)保專家告訴央視財經(jīng)記者，市場里正在銷售的汽車都是用的國一標準的自然吸氣的發(fā)動機，而且大多數(shù)車幾乎都沒有尾氣處理裝置，這樣的車開到路上，會對環(huán)境、對PM2.5帶來更大的影響。

國一的車上牌很容易

在河北的汽車銷售市場里，銷售人員告訴央視財經(jīng)記者，這些柴油車上牌沒問題，全國現(xiàn)在只有北京實行的是嚴格的國四標準，會在車輛上牌時，準確查驗每輛車的配置，要是達不到國四就不給上牌，其他地方都沒有進行嚴格監(jiān)管。因此只要合格證上面寫的是國四的，就能夠上牌。據(jù)了解，而全國主管新車上牌環(huán)節(jié)也是部門歸屬不同，有的地方是公安交管來主管，有的地方是公安交管和環(huán)保一同管理，還有的地方是環(huán)保部門管理。但是整體上監(jiān)管還比較落后。據(jù)了解，現(xiàn)在全國只有北京和成都在新車上牌環(huán)節(jié)實施了嚴格的監(jiān)管，會一一查驗車輛的配置，其他地方還僅僅停留在查看合格證和銘牌的階段。

車企管理：管理多頭 權(quán)責不清

目前汽車在我國的管理，是工信部會同有關(guān)方面實施汽車準入管理，質(zhì)檢部門負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗，工商部門負責對汽車銷售環(huán)節(jié)管理，環(huán)保部門負責組織制定各類污染物排放標準、制定機動車污染防治管理制度并組織實施。在這個過程中，環(huán)保部門處于非常尷尬的境地。環(huán)保部門在污染發(fā)生之后，并沒有對車企進行監(jiān)管和處罰的權(quán)利。根據(jù)環(huán)保部2011年公布的92號公告，自2013年7月1日起，所有生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式發(fā)動機與汽車必須符合國四標準的要求?？梢哉f國四開始實施最晚不晚于2013年7月1日，但是工信部卻在剛剛過去的4月底又出臺了27號公告，允許國三車型銷售至2014年底。究竟該聽哪個部門的話，這也給很多車企造成了困惑。

中國走了十幾年的排放控制的標準，結(jié)卻是回到了原點。今年在總理的政府工作中，明確寫道，2014年將淘汰黃標車和老舊車600萬輛，并在全國供應(yīng)國IV標準車用柴油。這表明了政府在治理空氣污染方面的決心。在全國上下齊心協(xié)力實施大氣污染防治行動計劃，向霧霾宣戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，如果600萬輛黃標車淘汰之后，進入市場的是這種大量的國一和國二排放標準的黃標車和強制性國家標準已明確禁止生產(chǎn)、銷售的國三車輛，那我們的大氣污染防將會面臨更加嚴峻的局面。